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公用事业中国该如何治理水污染荐1股工业

2020-06-02 0人读过

公用事业:中国该如何治理水污染 荐1股 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

前瞻《清洁水行动计划》预计下半年出台国务院总理 提出今年要实施“清洁水行动计划”(或称《水污染防治行动计划》、《水十条》)。参照在各方面都很相似的《大气国十条》,我们预计行动计划与以往“规划”类政策最大不同在于“结果导向”,即以水质改善结果作为考核指标,因此可能是迄今为止力度最强、最有效政策。我们谈一下自己对“中国该如何治理水污染”这一问题的理解。

提标/乡镇/管/节水/监管中国水污染治理之难在于污染物排放量和环境承载力之间的极大差距。全国城市污水处理率已经不低,容易啃的骨头已经啃掉了,未来进一步减排我们认为空间主要在现有水厂提标改造、乡镇/农村污水处理、提高污水收集率和加强监管杜绝偷排。另外节水(前端减量)和减排(后端治理)同样重要。

价格手段可能有深远影响根据发改委有关通知,15年6月底前全国排污费最低标准将比现行全国标准翻倍,15年底前各省的水资源费将达到发改委规定的最低标准,各城市的污水处理费也在不断提高过程中。这些价格上涨将促项目总投资382.2亿元;装备制造项目1个使企业自发地减排、节水,同时为财政带来更多资金投入环保。此外十八大《决定》提出要推行排污权和水权交易制度,政府部门正在试点,未来可能为企业治污和节水带来额外动力。

受益公司:工程设备类为主市场对于工程/设备类公司的担心主要是景气周期有多长。我们预计《水十条》的考核年限可能定在2018年或更远,3月13日(星期三)这样会将行业高增长周期延长,因此工程设备类公司将有望受益,在我们已覆盖公司中,我们最看好拥有先进膜技术业务的碧水源。

今年年初两会政府工作报告上,国务院总理 曾经提出今年要实施“清洁水行动计划”。清洁水行动计划,即《水污染防治行动计划》,又称“水十条”,是去年出台的《大气污染防治行动计划》的对应水版本。环保部官员也多次承诺今年将出台改计划。

随着下半年,《水污染防治行动计划》可以说渐行渐近(去年大气十条在9月10日出台),越来越多的投资者关心水行动计划的内容和意义。我们认为《水污染防治行动计划》将是全国治理水污染的行动纲领,有明确的目标、清晰的实现路径、具体的考核方式。

参照《大气污染防治行动计划》因为《水污染防治行动计划》和《大气污染防治行动计划》在各方面都很相似,我们认为可以从“大气国十条”的内容大致揣测“水十条”的精神。

今年7月份环保部会同其他五个部委共同出台了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》,详细地分解了“大气十条”的实施计划和对地方的考核方式。从《考核办法》可以看出“大气十条”的精髓。


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